Élément essentiel de l’économie, le commerce de proximité est aujourd’hui en difficulté. L’essor d’Internet, le développement de nouvelles formes de concurrence, les changements de comportement des consommateurs… imposent une modernisation de l’offre afin de satisfaire des clients de plus en plus exigeants.
Le commerce de proximité joue un rôle essentiel dans l’attractivité des communes rurales et urbaines. Pour le dynamiser, le législateur a promulgué en 2014 la loi relative à l’artisanat, au commerce et aux très petites entreprises.
Le texte renferme plusieurs mesures, dont l’aménagement du régime des baux commerciaux et l’encouragement de la diversité commerciale dans les territoires. Il a par ailleurs doté les élus de leviers d’action supplémentaires (droit de préemption, mise en place de contrats de revitalisation commerciale et artisanale…)
A par ailleurs été mis en place le Fonds d’intervention pour les services, l’artisanat et le commerce (FISAC). Son rôle est de renforcer et favoriser le commerce et de l’artisanat de proximité, secteurs essentiels pour équilibrer le développement territorial.
La réforme de 2015 a modifié le mode de fonctionnement du dispositif. Désormais, il repose sur une sélection des projets les plus porteurs, en tenant compte des thématiques prioritaires fixées par le gouvernement en la matière.
En 2016, ce dernier a aménagé la liste des priorités en séparant opérations collectives et opérations individuelles en milieu rural. Deux thématiques ont été retenues pour les opérations collectives, tant en milieu rural qu’urbain.
En premier lieu, les marchés de plein air et couverts, ainsi que les halles seront modernisées et de nouvelles seront créées. En outre, les entreprises de proximité déjà en activité seront modernisées et sécurisées.
Les zones commerciales pénalisées par un taux de vacance élevée s’ajoutent aux secteurs de revitalisation rurale et aux quartiers prioritaires désignés par la municipalité afin que le FISAC puisse y concentrer son action.
Par ailleurs, l’Inspection générale des finances a mené avec le Conseil général de l’environnement et du développement durable une mission ayant pour objet un bilan concernant le taux de vacance commercial des centres-villes dans les communes rurales et les villes moyennes. Une communication officielle est attendue incessamment concernant leur diagnostic et leurs recommandations pour la revitalisation de ces secteurs.
